國家發(fā)改委嚴厲表態(tài)，有五個疑問鄭州應(yīng)當回應(yīng)
近日，河南省遭受了嚴重暴雨災(zāi)害，特別是鄭州市出現(xiàn)了有水文記錄以來的極值降雨，據(jù)央視新聞消息，截至26日12時，此輪強降雨造成全省150個縣（市、區(qū)）1558個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1290.74萬人受災(zāi)，因災(zāi)死亡69人、失蹤5人。
暴雨中的鄭州火車站（圖源：第一財經(jīng)）
鄭州市在氣象部門五次暴雨紅色預(yù)警情況下，沒有及時停運地鐵、封堵隧道，常莊水庫泄洪沒有及時通知群眾和各級機構(gòu)做好預(yù)案，鄭州市相關(guān)部門決策飽受爭議。7月20日下午6點多鄭州市地鐵五號線一列地鐵被困，經(jīng)救援依然有12名乘客遇難，5名受傷，還有一些乘客下落不明；京廣路隧道從7月20日上午9點到下午6點在關(guān)停上搖曳不定，也為人詬病。
鄭州氣象局官方微博發(fā)布五次暴雨紅色預(yù)警
鄭州在暴雨紅色預(yù)警發(fā)出時信息是否傳遞完整及時，是否精確告知轄區(qū)居民和企事業(yè)單位？有權(quán)部門對地鐵、隧道運行決策是否得當？地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時救援舉措是否及時？救援信息披露是否及時真實？有關(guān)部門回應(yīng)群眾關(guān)切是否令人滿意？
國家發(fā)改委26日嚴厲表態(tài)：一旦出現(xiàn)極端天氣等非常情況，要堅決即時啟動最高等級響應(yīng)，該停學的停學，該停工的停工，該停業(yè)的停業(yè)，該停運的停運，對隧道、涵洞等易澇區(qū)段，要及時警戒并采取封路措施，有序疏散群眾，杜絕僥幸心理，克服麻痹思想，防止貽誤戰(zhàn)機，盡最大可能保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
微信公眾號“網(wǎng)信河南”轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于加強城市重要基礎(chǔ)設(shè)施安全防護工作的緊急通知》，國家發(fā)展改革委關(guān)于加強城市重要基礎(chǔ)設(shè)施安全防護工作的緊急通知【發(fā)改電〔2021〕213號】，要求立即開展災(zāi)害隱患全面排查；抓細抓實應(yīng)急防控措施；抓緊完善落實應(yīng)急響應(yīng)機制；堅決做好在建工程安全管控；迅速開展搶險救災(zāi)和有序恢復(fù)建設(shè)運營；層層壓實相關(guān)主體責任。
對照鄭州市極值暴雨災(zāi)害處置，國家發(fā)改委的表態(tài)可謂有的放矢，針對性極強。首先，鄭州市氣象局自7月19日至7月20日下午4點，連續(xù)五次發(fā)出暴雨紅色預(yù)警，按照國家氣象局發(fā)布的《突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號及防御指南》，暴雨紅色預(yù)警時，要求（1）政府及相關(guān)部門按照職責做好防暴雨應(yīng)急和搶險工作； （2）停止集會、停課、停業(yè)（除特殊行業(yè)外）；（3）做好山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害的防御和搶險工作。根據(jù)媒體公開報道消息，鄭州市并未及時發(fā)布停課、停業(yè)消息。
發(fā)改委文件里首先提出要“堅決即時啟動最高等級響應(yīng)”。大白評論員關(guān)注到，7月19日到7月20日下午16點連續(xù)5個暴雨紅色預(yù)警，在當天晚上有消息稱“鄭州進入特大自然災(zāi)難一級戰(zhàn)備狀態(tài)”，第二天被辟謠；據(jù)鄭州日報消息，7月20日早上9點多常莊水庫開始泄洪，晚上9點左右鄭州市方接到通知。在這里有兩個問題，首先對于氣象部門而言，面對公眾的信息傳遞渠道是否精準暢通？傳達至政府的信息渠道是否遇見了腸梗阻？
其次，國家發(fā)改委還提出“該停學的停學，該停工的停工，該停業(yè)的停業(yè)，該停運的停運”。據(jù)多家媒體公開報道，鄭州市政府部門并未下達命令，要求停學停工停業(yè)和停運。其中地鐵的停運最為糾結(jié)，7月20日上午開始，多個地鐵出口曾經(jīng)關(guān)停，鄭州地鐵官方微博有超過20條提醒站點關(guān)停或者線路運行調(diào)整的微博，說明地鐵一線對運行環(huán)境曾有過清醒的認識。然而到下午6點10分，全線網(wǎng)站停運，6點42分發(fā)布公告，為何猶豫不決，搖曳不定？國家發(fā)改委的提示“對隧道、涵洞等易澇區(qū)段，要及時警戒并采取封路措施，有序疏散群眾”，可惜，在鄭州地鐵五號線和京廣路隧道我們看到了深刻的教訓。
7月20日，鄭州地鐵官方微博發(fā)布停運公告
第三，從地鐵停運到沙口路站外部救援開啟，大約晚上9點多這期間有將近3個多小時，決策層在進行著怎樣的溝通？在哪一個層面發(fā)生了耽延？決策的過程為何至今還如同沙口路與海灘寺間的隧道漆黑一片，不見亮光？國家發(fā)改委指出“杜絕僥幸心理，克服麻痹思想，防止貽誤戰(zhàn)機”。如果及時公布隧道和地鐵里的監(jiān)控錄像，并向社會公布透明的決策過程，才能令百姓信服，使逝者安息。
第四，鄭州是否貽誤戰(zhàn)機？“鄭州發(fā)布”在7月20日晚很快發(fā)布500人安全轉(zhuǎn)移。當天晚上10點多到11點，陸續(xù)有視頻發(fā)布證實沙口路地鐵站有人員傷亡時，相關(guān)部門沒有任何回應(yīng)，當媒體公開報道之后，在7月21日凌晨3點50分發(fā)布消息稱，5號線地鐵有12人遇難，5人受傷。實際上，失聯(lián)的人員蘆笛、肖捧捧、鄒德強、原鈺凱、沙濤等多人已經(jīng)在網(wǎng)上發(fā)起呼救，但是地鐵救援的大門已經(jīng)關(guān)上了。特別是鄒德強的妻子從上海到鄭州尋找丈夫，鄒德強的同事也證實親眼看到包括鄒德強還有三位男士在隧道中被沖走，相關(guān)部門依然置若罔聞。
第五，發(fā)改委指出“盡最大可能保護人民群眾生命財產(chǎn)安全”。鄒德強的妻子白女士、沙濤的妻子等多次撥打公安、消防的電話，跑遍了鄭州幾乎所有的三甲醫(yī)院，而失聯(lián)的家人并不在其中，然而面對這么多人命，這么多家庭，任憑時間流失，生命隕落，卻沒有部門能夠站出來啟動救援。據(jù)媒體公開報道，社會救援人士已經(jīng)愿意幫忙，可是五號線地鐵的門依然緊鎖。中央領(lǐng)導(dǎo)的要求，鄭州市做到了嗎？
7月22日下午，鄭州地鐵5號線沙口路站C口。
截至7月26日晚上10點，沙濤的妻子確認在殯儀館見到遇難的沙濤，而非搜救第一時間通知尋人的家屬。從災(zāi)難發(fā)生到網(wǎng)絡(luò)倒逼搜救，鮮見有關(guān)部門開放、透明、溫情、暖心的行動。“出現(xiàn)險情時，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線、靠前指揮”發(fā)改委通知中也及時予以提醒。鄭州究竟做得怎么樣呢？
災(zāi)難已經(jīng)發(fā)生了，勇敢面對災(zāi)難，舉一反三，找出差距，努力改過，這才是國際鄭應(yīng)該有的國際范，這才是鄭州這座3600年前的都城該有的器量和格局。我們期待著鄭州的主政者能夠真誠面對坊間的質(zhì)疑，拿出真誠謙卑的態(tài)度解決問題，而非文過飾非，或者上演“活捉洋記者”的鬧劇轉(zhuǎn)移視線，在國際上貽笑大方。