面對群眾的合理訴求，少數地方部門和人員放著問題不解決，動輒以“超出職權范圍”“按程序走”“按規定辦”等為借口，用政策法規搪塞推諉，引發群眾不滿。本來是日常工作中正常的規則要求，卻成為一些地方“依法”不辦事的借口，讓群眾如鯁在喉卻又無可奈何。這其中，不乏有的執行上級政策“做選擇題”，以舊政策來搪塞群眾，或者斷章取義推諉推責；有的辦事“打太極”，服務群眾推躲繞，人為設定制度障礙，拉大政策執行的彈性空間，讓政策規定淪為“橡皮筋”，凡此種種，都會讓服務群眾止步于“最后一米”，此股歪風值得警惕。

為群眾辦實事、解難事，關鍵在“辦”，落腳點在“解”，不能鉆制度的空子不辦事，更不能以政策法規為幌子，把群眾拒之于門外，把本來有解的難事變成了無解的難題，讓政策法規在執行中偏離了原有軌道。其實，“依法”不辦事的背后，折射的是不擔當、不作為的不實作風。一些黨員干部沒有站穩群眾立場，服務群眾缺乏應有的責任擔當，有的在出臺規范性文件時習慣設置“兜底條款”，為不辦事留后路找臺階，也為辦不成事預留了“制度天窗”；有的過度追求“形式法治”，只愿意從形式上依法依規辦事，而不愿意從行動上為群眾解決實際問題，認為不辦事就不會擔責，多一事不如少一事，給懶政怠政披上了制度的合法外衣，使得群眾有事無處辦、有難無法解。必須指出的是，這些“依法”不辦事的作為，不是為群眾辦實事的正確打開方式，也不是服務群眾的應有狀態。

剎住“依法”不辦事歪風，需要堅持制度建設、作風建設兩手抓、兩手硬。一方面要優化制度規范的頂層設計，著力在厘清責任邊界、清理模糊空間等方面下功夫，壓縮制度執行過程中的彈性空間，不給制度規范留下盲區；另一方面，要從制度上解決“依法”不辦事頑疾，加強制度之間的耦合性與配套性建設，在遵從上位法的基礎上，注重制度建設的系統性、協調性和一致性，避免制度“打架”、責任“懸空”等問題，讓辦事真正有章可循、有法可依。

剎住“依法”不辦事歪風，還要持續深入推進作風建設，多站在群眾的角度考量問題、謀劃思路、研究辦法，下足繡花功夫，著力打通堵點、解開疙瘩。一方面，要強化制度執行的作風監督，排查執行制度打折扣、搞變通、做選擇等系列問題，著力解決制度執行走形變樣、不深入等問題；一方面，要抓好不辦事問題的督查檢查，既要督查重“形式法治”而輕辦實事的形式主義，著力解決政策執行偏離“群眾軌道”問題，也要督查以制度規范為幌子的不作為不擔當問題，著力脫掉“依法”不辦事的隱形外衣，把為民實事辦在實處、辦到群眾心上。