由于相關(guān)法律法規(guī)的不完備以及取證難等原因,在日常生活中,當(dāng)人們遇到汽車消費(fèi)爭(zhēng)議后,總會(huì)嘆息維權(quán)太難。而除了找消協(xié)、找媒體甚至打官司外,人們能想到的解決途徑總是少之又少。11月12日,隨著杭州汽車交易仲裁院的成立,杭城汽車消費(fèi)者又多了一條解決爭(zhēng)議的途徑——汽車仲裁。
汽車仲裁:一裁終局
杭州汽車交易仲裁院的全稱為“杭州仲裁委員會(huì)汽車交易仲裁院”,屬于杭州仲裁委員會(huì)派駐杭州汽車市場(chǎng)相關(guān)協(xié)會(huì)、商會(huì)專門處理汽車爭(zhēng)議的機(jī)構(gòu)。
據(jù)相關(guān)工作人員介紹,該仲裁院對(duì)內(nèi)將作為杭州仲裁委員會(huì)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),對(duì)外具體承辦汽車交易仲裁案件,同時(shí)組建了杭州汽車交易仲裁管理委員會(huì),擁有專門的汽車交易仲裁員隊(duì)伍,制訂了專門的汽車交易仲裁工作規(guī)則。
通過(guò)仲裁的方式解決日常汽車消費(fèi)過(guò)程中的各種糾紛將是該機(jī)構(gòu)的主要職能之一。包括汽車整車生產(chǎn)、整車交易、二手車交易、汽車零部件交易、汽車配件用品交易、汽車維修與服務(wù)等與汽車相關(guān)的生產(chǎn)、銷售及服務(wù)過(guò)程中所發(fā)生的爭(zhēng)議,今后都可以向杭州汽車交易仲裁院申請(qǐng)仲裁。
首批杭州汽車交易仲裁專業(yè)仲裁員由杭州市仲裁委員會(huì)與四個(gè)汽車領(lǐng)域的協(xié)會(huì)、商會(huì)(浙江省汽車市場(chǎng)專業(yè)協(xié)會(huì)、杭州市汽車配件用品商會(huì)、杭州市汽車行業(yè)協(xié)會(huì)、杭州市二手車流通行業(yè)協(xié)會(huì))推薦的98人組成。杭州汽車交易仲裁院設(shè)在杭州市二手車流通行業(yè)協(xié)會(huì)。其中,杭州汽車交易仲裁院第一仲裁庭設(shè)在杭州市汽車配件用品商會(huì);第二仲裁庭設(shè)在杭州市汽車行業(yè)協(xié)會(huì);第三仲裁庭設(shè)在浙江省汽車市場(chǎng)專業(yè)協(xié)會(huì)。
與訴訟、行政調(diào)解、當(dāng)事人自行和解不一樣的是,汽車消費(fèi)爭(zhēng)議仲裁具有自愿、公正、獨(dú)立、高效、快捷的特點(diǎn),消費(fèi)者如果選擇采用仲裁方式解決糾紛,首先應(yīng)由雙方自愿達(dá)成仲裁協(xié)議。在仲裁時(shí),充分體現(xiàn)雙方當(dāng)事人自治的原則,仲裁機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立行使仲裁權(quán),而且實(shí)行“一裁終局”制,調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后,立即發(fā)生法律效力和強(qiáng)制執(zhí)行力。一般情況下,消費(fèi)爭(zhēng)議仲裁材料齊全的,當(dāng)天受理,當(dāng)天就可以結(jié)案。費(fèi)用方面,爭(zhēng)議金額在1萬(wàn)元以內(nèi)的,每件按50元收取仲裁費(fèi),在1萬(wàn)元-10萬(wàn)元的,按2.5%收取。
杭州汽車仲裁院并非國(guó)內(nèi)首家
汽車爭(zhēng)議,仲裁解決,聽起來(lái)是件新鮮事,不過(guò),杭州并非國(guó)內(nèi)“第一個(gè)吃螃蟹者”。
2005年3月31日,上海仲裁委員會(huì)即成立了汽車消費(fèi)爭(zhēng)議仲裁中心。任務(wù)主要是宣傳仲裁法制、提供仲裁咨詢、受理汽車消費(fèi)爭(zhēng)議仲裁申請(qǐng)、以及根據(jù)上海仲裁委員會(huì)的授權(quán)依法組織仲裁庭審理和裁決雙方爭(zhēng)議。
2006年—2008年,天津、南京、武漢、鹽城、長(zhǎng)春等城市的仲裁委員會(huì)均成立了專門的汽車仲裁機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)都是仲裁委員會(huì)的下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)或者派出機(jī)構(gòu),只不過(guò)名稱各有不同,如天津市叫汽車維修汽車用品行業(yè)仲裁站、南京市的叫汽車消費(fèi)爭(zhēng)議仲裁中心、武漢市的叫交通行業(yè)仲裁中心汽車交易調(diào)解室等。
這些汽車仲裁機(jī)構(gòu)的職能基本相同,都是以仲裁的方式,解決平等主體公民、法人和其他經(jīng)濟(jì)組織之間發(fā)生在汽車維修、汽車用品行業(yè)的合同糾紛和相關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛。
而據(jù)媒體報(bào)道,南京汽車消費(fèi)爭(zhēng)議仲裁中心成立兩年來(lái),中心已受理和處理了2100多件仲裁案件。
汽車仲裁對(duì)消費(fèi)者依然很新鮮
針對(duì)汽車仲裁這一新穎的解決爭(zhēng)議的方式,有業(yè)內(nèi)人士分析,汽車是大件消費(fèi)品,其保養(yǎng)、維修費(fèi)用普遍較高,如今汽車維修方面的維權(quán)已經(jīng)成為消費(fèi)維權(quán)新熱點(diǎn)。而我國(guó)汽車消費(fèi)立法尚不健全,出現(xiàn)汽車消費(fèi)糾紛時(shí),車主也只能粗線條地根據(jù)《民法通則》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》進(jìn)行維權(quán),從幫助消費(fèi)者維護(hù)權(quán)益的角度來(lái)看,汽車仲裁是一個(gè)很好的手段。但他指出,要使汽車仲裁被消費(fèi)者廣為接受尚需時(shí)間,因?yàn)榇蠖鄶?shù)消費(fèi)者可能還不懂如何操作。
上海機(jī)動(dòng)車檢測(cè)中心質(zhì)量仲裁鑒定組組長(zhǎng)、高級(jí)工程師曹金生指出,仲裁最大的特點(diǎn)就是相對(duì)較經(jīng)濟(jì),成本也比較小。和打官司不一樣的是,仲裁不用經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的一審、二審和申訴這樣的過(guò)程,流程上比較簡(jiǎn)便。但它也有自身的規(guī)則和程序,首先不能忽視的一點(diǎn)是要雙方當(dāng)事人都認(rèn)可才能走仲裁的渠道解決問(wèn)題,其次最重要的一點(diǎn)是,仲裁和訴訟是兩個(gè)不可并行的途徑,也就是說(shuō),出現(xiàn)問(wèn)題通過(guò)仲裁和訴訟都可以尋求解決,但二者只可選擇其一。“從目前國(guó)內(nèi)案例選擇處理方式的比例來(lái)看,訴訟渠道明顯更受歡迎,更多的人還是相對(duì)更熟知訴訟,對(duì)仲裁的認(rèn)識(shí)不足甚至基本不知。”
杭州汽車交易仲裁院的一位負(fù)責(zé)人表示,仲裁其實(shí)還有一個(gè)作用,就是能和諧生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者之間的關(guān)系,可以和平地處理糾紛,避免官司贏了、感情也斷了的結(jié)果發(fā)生,達(dá)到“雙贏”的效果。

